Mag de VvE een boete geven? Zo werkt de boeteregeling

Kort antwoord

Ja, een VvE kan een boete geven als jullie splitsingsreglement daar een regeling voor heeft. De modelreglementen van de notarissen hebben zo’n regeling. Meestal moet het bestuur eerst schriftelijk waarschuwen en de overtreder de tijd geven. Pas daarna volgt een boete, tot een maximum dat in het reglement of door de vergadering is bepaald.

Waar komt de boete vandaan?

In het appartementsrecht in de wet, titel 9 van Boek 5, staat geen boeteregeling voor de VvE. De wet zegt wel dat het reglement regels moet geven over het gebruik, het beheer en het onderhoud van de gemeenschappelijke delen, en dat het ook regels mag geven over de privédelen.

Bron: artikel 5:112 lid 1 onder c en lid 4 en titel 9 (artikel 5:106 tot en met 5:147) Burgerlijk Wetboek. Zie wetten.overheid.nl.

De boete zelf staat in het reglement. In de modelreglementen heet dat onderdeel “Overtredingen”. Kijk dus eerst in jullie akte van splitsing welk modelreglement geldt, en of de akte daarvan afwijkt.

Wat zeggen de modelreglementen?

• 1973 en 1983: na een schriftelijke waarschuwing kan de vergadering een boete opleggen, tot een maximum dat in de akte staat.
• 1992: het bestuur waarschuwt per aangetekende brief. Wordt er binnen een maand geen gevolg gegeven aan de waarschuwing, dan kan het bestuur een boete opleggen tot het bedrag dat de vergadering heeft bepaald.
• 2006: hetzelfde, maar het bestuur kan ook een dagboete opleggen. Ook het niet naleven van een besluit van de vergadering telt mee.
• 2017: zoals 2006. Heeft de vergadering niets anders besloten, dan is de eenmalige boete ten hoogste € 500 en de dagboete ten hoogste € 150, met een maximum van € 5.000. De vergadering kan de hoogte van de boetes ook in het huishoudelijk reglement vastleggen.

In alle vijf de modellen gaat de boete naar de VvE (in 1973 naar het reservefonds) en blijft de overtreder daarnaast aansprakelijk voor schade.

Bron: artikel 27 modelreglement 1973, artikel 29 modelreglementen 1983 en 1992, artikel 41 modelreglement 2006, artikel 45 en 64 lid 1 modelreglement 2017. Zie modelreglement 1973 (notaris.nl), modelreglement 1983 (notaris.nl), modelreglement 1992 (notaris.nl), modelreglement 2006 (notaris.nl) en modelreglement 2017 (notaris.nl).

Geen boete voor te laat betalen

Betaalt een eigenaar zijn bijdrage te laat? Dan geldt in het modelreglement 2017 een eigen regeling met rente, en is de boeteregeling uitdrukkelijk niet van toepassing. Ook het model van 1973 sluit financiële verplichtingen uit van de boete. Lees hoe je dat aanpakt in VvE-bijdrage niet betaald: wat kan het bestuur doen?

Bron: artikel 17.1 modelreglement 2017 en artikel 27 lid 3 modelreglement 1973. Zie modelreglement 2017 (notaris.nl) en modelreglement 1973 (notaris.nl).

Kan een huurder een boete krijgen?

De modelreglementen noemen naast de eigenaar ook de gebruiker. De regels over gebruik, beheer en onderhoud uit het reglement gelden volgens de wet ook voor de huurder. Andere bepalingen gelden voor hem als het reglement dat zegt of als hij een gebruikersverklaring heeft getekend.

Bron: artikel 5:120 lid 2 Burgerlijk Wetboek. Zie wetten.overheid.nl.

De eigenaar blijft in het modelreglement 2017 aansprakelijk voor het gedrag van zijn huurder. Spreek dus altijd ook de eigenaar aan. Meer hierover in Verhuur en een VvE: wat mag er volgens het splitsingsreglement.

Zo pak je het netjes aan

1. Probeer het eerst met een gesprek of een vriendelijke brief.
2. Zoek op welke regel wordt overtreden: wet, splitsingsreglement, huishoudelijk reglement of een besluit van de vergadering.
3. Controleer in jullie reglement wie de boete mag opleggen en tot welk bedrag. Heeft de vergadering een maximum vastgesteld? Zoek het besluit op in de notulen.
4. Stuur de schriftelijke waarschuwing zoals het reglement voorschrijft, vaak per aangetekende brief. Noem de overtreding, de regel en de termijn.
5. Houdt de overtreding aan na de termijn? Leg het boetebesluit schriftelijk vast, met datum, bedrag en reden, en bewaar alle stukken.

Een boete moet redelijk zijn

Iedereen in de VvE moet zich redelijk en billijk gedragen. Een regel geldt niet als toepassing ervan onaanvaardbaar zou zijn.

Bron: artikel 2:8 Burgerlijk Wetboek. Zie wetten.overheid.nl (Boek 2).

Een besluit in strijd met de wet of de statuten is nietig. Een besluit in strijd met een reglement of met redelijkheid en billijkheid kan worden vernietigd.

Bron: artikel 2:14 lid 1 en 2:15 lid 1 Burgerlijk Wetboek. Zie wetten.overheid.nl (Boek 2).

Bij een VvE vraag je vernietiging aan bij de kantonrechter, binnen een maand nadat je van het besluit wist of kon weten.

Bron: artikel 5:130 leden 1 en 2 Burgerlijk Wetboek. Zie wetten.overheid.nl.

Meer daarover lees je in Een VvE-besluit aanvechten: wanneer kan het en hoe snel moet je zijn?

Veelgestelde vragen

Mag de VvE zomaar een boete geven?

Nee. Er moet een boeteregeling in jullie reglement staan, en de stappen daaruit moeten worden gevolgd. In de modelreglementen is dat eerst een schriftelijke waarschuwing.

Wie legt de boete op: het bestuur of de ALV?

Dat hangt af van jullie modelreglement. In de modellen van 1973 en 1983 doet de vergadering het. Vanaf het model van 1992 doet het bestuur het, binnen het maximum dat de vergadering heeft bepaald.

Hoe hoog mag een boete zijn?

Dat staat in jullie akte of is door de vergadering bepaald. Het modelreglement 2017 noemt, als de vergadering niets anders besloot, ten hoogste € 500 eenmalig of € 150 per dag met een maximum van € 5.000.

Kan ik een boete in het huishoudelijk reglement zetten?

Het modelreglement 2017 noemt de hoogte van de boetes als onderwerp voor het huishoudelijk reglement. De boete zelf moet wel steunen op de regeling in het splitsingsreglement. Kijk wat jullie reglement toestaat.

Wat kan ik doen tegen een boete die ik onterecht vind?

Bespreek het eerst met het bestuur. Helpt dat niet, dan kun je de kantonrechter vragen het besluit te vernietigen. Dat moet binnen een maand nadat je van het besluit wist of kon weten.